2007年12月16日上午，中国人民银行合肥中心支行、中国银联安徽分公司和合肥市建设委员会联合举办的“农民工工资卡（江淮创业卡）”启动仪式在合肥市滨湖新区隆重举行，任海深副省长、钟四清市长助理、人行合肥中支丁伯平副行长、中国银联安徽分公司吴学民总经理出席仪式并致辞，省人大朱先发副主任、省政府牛弩韬副秘书长、金融办戴利强副主任、劳保厅邱诚副厅长、省建设厅盛大全纪检组长、农委周世其副主任及各发卡银行负责人，农民工工资卡首批试点单位代表、农民工代表及中央、省市媒体记者参加了本次启动仪式。
　　安徽是农民工输出、输入大省，目前有农民工1080万人，在外务工人员常年保持在800多万人，年创造劳务净收入400多亿元。农民务工人员为城市繁荣、农村发展和国家的现代化做出了重大贡献，但是由于身份限制等原因，农民工劳动权益往往得不到及时有力的保障，工资拖欠一直是社会关注的热点问题，如何实现农民工工资发放实时监管成为解决该问题的关键和难点。安徽分公司经过认真调研，适时向政府相关部门提出通过依托银行卡的电子支付手段，运用现代金融信息平台实现政府部门监管保障农民工工资按时发放的建议。建议一经提出，得到人行合肥中支和合肥建委的积极响应。11月下旬，农民工工资卡项目正式进入启动流程。
　　农民工工资卡实现了农民工工资由传统的现金发放模式向以银行卡发放模式的转变。农民工用工企业将用工人员信息提交到企业开户银行，再由银行为每位农民工配发工资卡，企业通过银行卡按时发放工资，银联根据银行提供的工资发放信息建立数据库，政府主管部门通过登陆银联数据库的方式了解企业工资发放情况。为了鼓励更多的外出务工人员自主创业，安徽省农民工工资卡命名为“江淮创业卡”。
　　农民工工资卡的成功启动，强调了农民工权利，为解决农民工薪酬拖欠问题提供有效办法，同时，也有利于提高政府监管能力，为建设和谐社会提供有力保障。此外，通过发行农民工工资卡，还丰富了银联标准借记卡种类，有利于银联品牌的普及。农民工工资卡的发行，受到了中央电视台、新华社等媒体的关注，在安徽省内引起了强烈的反响，省市各媒体开展了广泛的报道。下一步，安徽分公司将与政府相关部门、人民银行以及各发卡金融机构一起，进一步做好农民工工资卡的发卡工作，切实做好用工企业工资发放信息通报工作，为保障广大农民工合法权益提供有力保障。